Af journalisterne Jette Hvidtfeldt og Lars Rugaard, Munke Bjergby
En række målinger af PCB-indholdet i byggeaffald fra Sorø kommune viser, at op mod en fjerdedel af de målte bygningsmaterialer har et PCB-indhold, der langt overskrider, hvad kommunen selv har tilladt. Målingerne viser også, at en ud af syv prøver afslører decideret farligt affald.
Kommunen står dermed med et problem, som den i fem år har forsøgt at skubbe over på modtageren af affaldet, Sjællands Lastvognsophug ApS (SLO). Denne virksomhed har nægtet at grave det PCB-holdige byggeaffald ned i jorden, fordi den ikke ville bryde miljøreglerne og heller ikke ønskede at bortskaffe beviser på, at kommunen havde leveret affald, der overskred de normer, kommunen selv har fastsat.
Kommunen rejser nu selv tvivl om, hvorvidt det er muligt at leve op til PCB-kravene, viser sagens akter.
Hver fjerde prøve er for høj
Af de 42 målinger, der er foretaget, er der mere af giftstoffet PCB end tilladt i 10 af dem. Det vil sige, at 23,8 % – en fjerdedel – af prøverne har vist overskridelser af den tilladte grænseværdi på 10 mg/kg. Det gælder bl.a. prøver, der har vist udslag på helt op på 21.000 og 31.000 mg/kg.
Gennemsnittet af samtlige 42 måleresultater er 1.325 mg/kg.
Målingerne er foretaget i forbindelse med en syn og skønsforretning, som gylle.dk omtalte søndag den 5. juli. Her beskriver vi problemer med erklæringen, der indeholder regnefejl. Dertil kommer, at den på flere punkter tager stilling til spørgsmål alene på grundlag af materiale fra Sorø kommune, samt at en af skønsmændene, chefrådgiver Kristian Kirkebjergs habilitet kan drages i tvivl.
Ser man på måleresultaterne, sådan som de bør fremstå efter korrektion af regnefejl, viser de en samlet overskridelse, der imidlertid ikke påpeges af de to skønsmænd, der har udført syn og skøn, og som tværtimod konkluderer:
”Omfanget på de leverede materialer vurderes at være indenfor det normale, dog værende til den høje side, altså at der er relativt mange steder med fugerester.”
En af syv målinger viser farligt affald
Hvis indholdet af PCB overstiger 50 mg/kg, anses det for ”farligt affald”. Der er seks af de ialt 42 målinger, der afslører prøver i den farlige kategori på listen over målinger, der viser for store overskridelser af grænseværdierne. Det betyder, at en ud af syv målinger afslører farligt affald.
Listen over målinger, der overskrider 10 mg/kg, ser sådan ud:
Nr. | Materiale | PCB-koncentration (mg/kg) |
SS1 | fuge | 21.000 |
SS1 | beton | 33 |
SS2 | fuge | 31.000 |
SS2 | beton | 3.000 |
SS4 | fuge | 160 |
SS25 | fuge | 190 |
SS26 | maling | 210 |
SS27 | fuge | 15 |
SS38 | fuge | 41 |
SS39 | fuge | 12 |
De seks målinger, der ligger over 50 mg/kg og altså er farligt affald, er markeret med fed sort skrift.
Miljøstyrelsens affaldsbekendtgørelse fastsætter særlige regler for, hvordan farligt affald skal håndteres.
Kommunen ville kun bruge egne målinger
Sorø kommunes borgmester og byggeadministration har i fem år fastholdt, at affaldet lever op til de krav, som kommunens egen miljøafdeling fastsatte i 2014. Den har afvist målinger foretaget af modtageren af affaldet, Sjællands Lastvognsophug ApS, og har udelukkende støttet sig på en undersøgelse, foretaget af kommunens egen rådgiver, Golders Associates.
Den undersøgelse indeholdt ti målinger, hvoraf en overskred grænseværdien. På grundlag af den ene prøve frifandt kommunens miljøkontor og kommunens byggeadministration – der indgår i samme afdeling og har fælles chef, sig selv. Argumentet var, at et enkelt afvigende resultat ikke var afgørende.
I skønserklæringen tager skønsmændene stilling til denne afgørelse, alene på grundlag af kommunens egne opgivelser. De anslår, at den ene måling, der oversteg grænseværdien, kan repræsentere en tiendedel af affaldet, der dermed ikke har overholdt den fastsatte grænseværdi. Men så tilføjer de, at det er ”skønsmændenes samlede vurdering at det leverede materiale er leveret til SL (SLO, red.) i overensstemmelse med kontraktens vilkår.”
Med de tal, de selv har fået indsamlet, kan mængden af affald, der indeholder betragteligt mere PCB end tilladt, nu opgøres til at være ca. 2½ gange større. Men i skønserklæringen nævner de ikke dette forhold, men afsiger ”dommen”:
”Omfanget på de leverede materialer vurderes at være indenfor det normale, dog værende til den høje side, altså at der er relativt mange steder med fugerester.”
Kommunen rejser tvivl om sin egen beslutning
Denne konklusion kommer dog ikke efter gennemgang og argumenteret vurdering af måleresultaterne, men som en del af et svar i skønserklæringen på et spørgsmål fra Sorø kommune om det lader sig gøre, at ”levere materialer, der er fri for fugerester hhv. rester af maling”. Det mener skønsmændene, at det ikke er, og at affaldet fra Sorø kommune er i overensstemmelse med den kontrakt, der er indgået med SLO.
Det var Sorø kommune, der i 2014 fastsatte grænseværdien for materialer, som SLO måtte indbygge i oplagspladsen. Nu spørger samme kommune skønsmændene, om det overhovedet lader sig gøre at opfylde de krav, kommunen selv fastsatte for seks år siden, og som den har fastholdt uanset SLO-målinger, der har vist væsentlige overskridelser af kommunens grænseværdier.
For seks år siden fik kommunen ifølge sagens akter at vide af sine tekniske rådgivere, at det lod sig gøre at rense grundigt, og på det grundlag overlod den det til SLO at skaffe sig af med byggeaffaldet med stramme bestemmelser for, hvad der måtte støbes ind under oplagspladsen.
Nu har kommunen så stillet det samme spørgsmål, denne gang til skønsmændene, og fået det direkte modsatte svar og må derfor overveje spørgsmålet, hvem det egentlig er, der har taget fejl.